小河街道，位于杭州城北。京杭大運(yùn)河、余杭塘河、西塘河三水交匯，為小河街道注入了包容、開放、變革的基因。數(shù)字化浪潮下，街道、社區(qū)紛紛尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型，小河街道也不例外。

早在2017年，小河街道就開始了基層數(shù)字治理工作的探索，2019年，正式上線“城市眼·云共治·小河網(wǎng)驛”平臺(tái)， 并入選2020全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧治理優(yōu)秀創(chuàng)新案例。幾年的努力，小河街道市容整潔有序、百姓安居樂業(yè)，走出了基層治理和服務(wù)的小河模式。

在智涌錢塘2021 AI CLOUD 生態(tài)大會(huì)上，海康威視有幸和小河街道黨工委書記鐘鳴聊了聊小河街道數(shù)字治理的那些事兒。

數(shù)字治理始于問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)

在鐘鳴眼里，小河街道并不小，它一邊連接著古老的運(yùn)河文化與現(xiàn)代文明，一邊承載著轄區(qū)內(nèi)7.5萬(wàn)人口的幸福追求。在城市化進(jìn)程中，小河街道和全國(guó)其他老城區(qū)街道一樣，也曾面臨著攤位橫飛、垃圾成堆、車輛亂停等各種問題。

針對(duì)這些問題，鐘鳴和同事們做了很多嘗試，但效果甚微，“在這個(gè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)原有的經(jīng)驗(yàn)和模式治標(biāo)不治本，比如，一些亂擺亂放影響正常通行的攤位，我們?nèi)藖砹耍�他們收起來，我們前腳剛走，他們后腳又?jǐn)[了出來。我們的人力、物力是有限的，但問題會(huì)持續(xù)發(fā)生，如何精準(zhǔn)的找到這些點(diǎn)，如何與它產(chǎn)生鏈接，如何解決它，是困擾我們基層治理最主要的難點(diǎn)。”

問題迎來了轉(zhuǎn)機(jī)，“海康威視的AI技術(shù)首先幫我們解決了量大面廣的發(fā)現(xiàn)問題。迅速把我們想了解的事件提取出來，推動(dòng)線上線下治理流程閉環(huán)。沒有這一步，后面的工作都是空談。”

數(shù)字治理需要構(gòu)架平臺(tái)框架

解決了發(fā)現(xiàn)的問題后，鐘鳴和同事又面臨著另外一個(gè)困境，那就是數(shù)據(jù)是無限的，如何讓數(shù)字治理落地？讓數(shù)據(jù)由“有人看”變?yōu)椤坝腥烁伞薄?/P>

“我們發(fā)現(xiàn)數(shù)字治理更需要有個(gè)框架，大量的數(shù)據(jù)匯聚過來，怎么才能真正的落到應(yīng)用場(chǎng)景中去？海康威視 AI CLOUD，邊緣感知、按需匯聚、分層認(rèn)知、分級(jí)應(yīng)用的建設(shè)原則，和我們基層治理的理念不謀而合。于是，我們花了1年多的時(shí)間和海康探討基層治理框架構(gòu)建的問題，打造了小河網(wǎng)驛平臺(tái)，目的是為了讓各級(jí)部門更好地去承接各類應(yīng)用。”

目前，已經(jīng)上線使用的小河網(wǎng)驛平臺(tái)，將AI識(shí)別與街域自治相結(jié)合，分別對(duì)應(yīng)街道黨政辦、黨建辦、區(qū)域發(fā)展辦、公共管理辦、公共服務(wù)辦、平安建設(shè)辦6個(gè)科室，并根據(jù)這六大板塊相應(yīng)科室設(shè)定了42個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，確保每一個(gè)問題都能找到“對(duì)的人”。

數(shù)字治理忠于有溫度的智慧服務(wù)

數(shù)據(jù)不是冰冷的，在鐘鳴心中，數(shù)字賦能是為人賦能，是以人為中心的數(shù)字賦能，而不是以數(shù)字為中心來進(jìn)行人的治理。本著這個(gè)理念，小河街道做了很多民生服務(wù)場(chǎng)景。

“比如通過用水的維度來為獨(dú)居老人提供幫助和照料。前段時(shí)間，我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)獨(dú)居老人家里幾個(gè)月一直是大水流，社區(qū)干部便上門了解情況，后來發(fā)現(xiàn)老人耳朵不好，抽水馬桶壞了，水一直在流。”鐘鳴感慨道，“這是社區(qū)居民生活中的一件小事，但是一旦碰到大事的時(shí)候，我們就能夠全面感知，更及時(shí)地去發(fā)現(xiàn)，去了解，去主動(dòng)提供上門服務(wù)。”

在鐘鳴和同事們心中，形勢(shì)在變化、目標(biāo)在迭代、工具在升級(jí)，但以人民為中心的價(jià)值取向從來沒有變。小河街道全面推進(jìn)數(shù)字化改革，不斷探索并優(yōu)化基層“智”治，最終目的還是為了讓更多人參與到共建共享的過程中來，以提升人民的獲得感與幸福感。